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五位省长集体向国务院汇报,透露了几个关键信号

作者:   来源:政知新媒体  热度:0  时间:2020-10-13
  距离2020年结束,还有不到3个月,按照惯例,今年前三季度的经济数据也快要公布了。  就在10月12日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强再度主持召开了“部分地方政府主要

  距离2020年结束,还有不到3个月,按照惯例,今年前三季度的经济数据也快要公布了。

  就在10月12日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强再度主持召开了“部分地方政府主要负责人视频座谈会”。

  这次参会的是辽宁、江苏、福建、江西和陕西。

  三位新面孔

  这并不是今年国务院首次召开上述座谈会。

  在今年一季度经济数据公布一周之后(4月23日),李克强就曾主持召开“部分省市经济形势视频座谈会”。

  在那次座谈会上,吉林省长景俊海、上海代市长龚正(已转正)、江苏省长吴政隆、河南省长尹弘、广东省长马兴瑞、四川省长尹力汇报了本地经济运行情况和下步打算。

  这次向总理汇报本地经济形势并提出建议的,是辽宁省长刘宁、江苏省长吴政隆、福建省长王宁、江西省长易炼红、陕西省长赵一德。

  其中,刘宁、王宁和赵一德均是今年刚履新的政府一把手。

  刘宁曾任青海省省长,今年6月到辽宁任职,8月14日正式成为辽宁省省长;赵一德曾是河北省委副书记,8月25日当选陕西省省长;王宁曾任福州市委书记,今年9月15日当选福建省省长。

  

  

  

  “增长”

  对比这两次座谈会,国务院对经济形势的判断有所变化。

  在4月的那次座谈会上,李克强谈到,“目前疫情仍处于全球大流行阶段,国内外经济形势异常复杂严峻,要实事求是、科学研判经济走势”。

  在这次的座谈会上,李克强说,“我国经济在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势,这殊为不易!”

  

  补一句。

  在今年7月13日召开的经济形势专家和企业家座谈会上,李克强也曾提到对经济形势的判断,“近来经济呈现恢复性增长势头,表现出逐步回稳态势”。

  这次的判断,从“逐步回稳态势”变为了“稳定恢复增长态势”。

  这一说法还有两个佐证。

  一个是在相关地方的汇报中,大家谈到:

  近几个月国家规模性纾困政策特别是减税降费效应持续显现,经济延续了回升态势,主要指标逐步恢复,新市场主体较快增加带动大量就业,民生保障有力有效。

  还有一个是,数据显示,8月份国民经济克服了疫情和汛情的不利影响,保持了稳定复苏的态势。

  1至8月份,规模以上工业增加值累计增速实现了年内的首次转正,货物出口累计增速也实现了年内的首次转正,固定资产投资累计增速接近转正;8月份社会消费品零售总额当月增速也是年内首次转正

  不过,接下来仍需努力。

  在这场座谈会上,李克强还提到,发展是解决我国一切问题的基础和关键。

  “当前国内外环境依然复杂严峻,不确定性增多,完成全年目标任务仍需艰苦努力。既要坚定信心,又要把困难问题分析透,真抓实干,巩固经济稳定恢复增长态势。”

  江苏两次汇报

  还有个细节值得关注。

  今年的两次地方政府汇报经济形势的座谈会,江苏省省长吴政隆都参加了。

  

  今年9月22日,江苏统计局发布消息称,江苏全省“三新”经济快速发展,成为推动经济增长、结构调整的新动力。

  江苏方面提到,江苏高端产业支撑有力、在线经济发展势头良好、创新驱动作用更加突出。

  数据显示,上半年,江苏全省新登记注册市场主体101万户,同比增长19.9%;新登记高技术企业1.6万户,同比增长35.7%,其中高技术制造业企业、高技术服务业企业分别增长265.8%、28.7%,高技术企业呈现强劲增势,成为创新发展的重要力量。

  在昨天的座谈会现场,李克强提到,围绕推动经济转型升级,遵循规律,扎实推进“两新一重”项目建设,在生态环境保护、关键技术攻关等方面挖掘更多新的有效投资增长点

  “中小微企业”

  除了增长点外,“中小微企业”也被再度提及。

  国务院方面称:扩大普惠金融覆盖面,为更多中小微企业和困难行业提供有效金融服务。

  保中小微企业到底有多重要?

  在今年4月,甘肃省省长唐仁健在全省中小微企业发展推进会上,曾提到“要认清帮助中小微企业渡过难关不是一般之急,而是十万火急。”

  我们急的是,目前全省有176.5万户市场主体,这背后的从业人员数以千万计”,唐仁健说,我们更急的是,如果过不了这个“坎”,它所带来的风险绝对会是一种“蝴蝶效应”,引发银行坏账、群众失业、合同违约那是肯定的,经济大循环的不畅乃至梗阻也是大概率的事情。更严重的是,很可能演化衍生为民生问题,甚至社会政治领域的风险。

  唐仁健还提到,一些政策效应的预期与企业的实际感受还是有不小的落差,很多企业反映的政策看得见、够不着,走得慢,政策尚未精准滴灌到企业身上,造成一些政策“空转”“悬置”的现象还是存在的。

  

  △ 截图自甘肃省政府官网

  在昨天的座谈会上,李克强要求:

  要继续狠抓后几个月政策落实,更精准用好财政直达资金,承诺的都要确保兑现到市场主体身上,决不打折扣,增强他们的发展能力。

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  时隔近半年国务院再召地方政府一把手座谈:争全年经济正增长

  2020年已进入最后一个季度,在今年这个特殊的年份,全国和各地方将交出怎么样的经济数据答卷备受关注。10月12日,国务院总理李克强主持召开经济形势部分地方政府主要负责人视频座谈会。

  今年以来,国务院已经两次召开同主题座谈会,与在今年4月首次召开的座谈会相比,本次会议继续强调加大宏观政策调节力度,扩大改革开放。不同的是,本次会议对宏观调控政策的要求更加具体,特别强调地方要落实今年提出的减税降费、直达财政资金、地方政府过紧日子等政策。“要继续狠抓后几个月政策落实。”此外,会议还增加了与消费、投资、民生等有关的内容。

  第一次座谈会适逢一季度经济数据公布后不久,GDP增长负6.8%创有数据以来最低。而时隔近半年后,本次座谈会提到,我国经济已在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势。要努力实现全年经济正增长,确保完成今年主要目标任务。

  

  10月12日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会,研究分析经济形势,推动做好下一步经济社会发展工作。中国政府网 图

  今年已两次召开该主题座谈会

  察时局关注到,今年以来,李克强已经第二次以经济形势为主题,召集部分地方政府“一把手”参加座谈会。首次召开同主题座谈会的时间是今年4月23日,恰逢一季度全国经济数据刚出炉后不久。但两者的具体名称有细微差别,第一次名为“部分省市经济形势视频座谈会”,本次名为“经济形势部分地方政府主要负责人视频座谈会”。

  今年一季度,GDP增长负6.8%,多项经济数据为有统计数据以来的最低值。面对这种情况,李克强在第一次座谈会上强调的主要有三点。一是在这种情况下,一定要坚持实事求是;二是要加大宏观政策调节力度,切实做到“六保”,努力实现“六稳”;三是越是困难时期,越要扩大改革开放。

  李克强曾说:“大家一定要坚持实事求是原则,科学研判经济走势,这是我们下一步更有针对性出台宏观调控政策的依据和前提。”当时,今年的一系列重要宏观调控政策尚未出台,但首次座谈会的部分内容已为之后的政策埋下了伏笔。

  “要继续狠抓后几个月政策落实”

  本次座谈会召开有几个重要的背景。

  第一次座谈会结束后,今年全国两会于5月份召开,《政府工作报告》中提出了多项创新性宏观调控政策。例如,新增2万亿财政资金,直达市县基层、直接惠企利民;各级政府必须真正过紧日子;预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元等。

  二季度,我国GDP由负转正,同比增长3.2%。三季度国民经济数据也将于下周一公布,社会各界预计较为乐观。

  “我国经济在巨大困难挑战中稳住基本盘、呈现稳定恢复增长态势,这殊为不易。”李克强在本次座谈会上称,接下来要努力实现全年经济正增长,确保完成今年主要目标任务。

  今年出台的系列宏观调控政策,在本次座谈会上也被再次强调落实。例如,李克强指出,减税降费让利是助企纾困的重要支撑,是当前经济稳定恢复的关键举措。要继续狠抓后几个月政策落实,更精准用好财政直达资金。各级政府要坚持过紧日子。

  对于消费、投资、出口这“三驾马车”,会议也分别作出部署。在消费方面,要积极调动市场力量,发展新业态新模式,推动线上线下消费加速融合、新型与传统消费协同共进,以消费潜力释放更有力拉动经济增长。

  在投资方面,围绕推动经济转型升级,遵循规律,扎实推进“两新一重”项目建设,在生态环境保护、关键技术攻关等方面挖掘更多新的有效投资增长点。

  在出口方面,要持续推进改革开放,优化营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。不断深化“放管服”等改革,让更多新市场主体迸发出来、成长起来,增强经济韧性和活力。坚定不移扩大开放,落实稳外贸稳外资政策,拓展进出口空间,努力维护产业链供应链稳定。

  民生问题是会议关注的最后一个重点。国家统计局公布的8月经济数据显示,1-8月,全国城镇新增就业781万人,与上年同期相比少增203万人。国家统计局新闻发言人付凌晖称,虽然就业的整体状况在改善,但今年就业压力仍较大,特别是大学生群体。

  李克强强调,要毫不放松抓好基本民生重点工作。多措并举推动高校毕业生、农民工等重点群体就业。确保退休人员养老金按时足额发放,落实好失业、低保等保障政策,兜牢受疫情、洪涝灾害影响的特殊困难群体基本生活底线。统筹煤电油气供应,保障群众温暖过冬。强化责任,扎实做好安全生产工作。

  (来源;南方都市报)

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